2015年3月20日至4月30日期間，杭州市審計(jì)局對公交集團(tuán)2012-2014年度運(yùn)營情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),并作出了《2012-2014年度運(yùn)營情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告》，提出了審計(jì)建議。公交集團(tuán)黨委、董事會(huì)、經(jīng)營層高度重視，兩次召開專題會(huì)議，對披露的問題進(jìn)行了專題分析和研究，對整改工作進(jìn)行了專門部署和督查，明確整改目標(biāo)和整改期限，力求全面、徹底整改。具體整改情況如下：
1、關(guān)于“公交廣告資源利用率有待提高”的整改
經(jīng)審計(jì)，截至2015年4月8日，公交集團(tuán)可用于發(fā)布商業(yè)廣告的候車亭車牌、公交車輛、站牌總體發(fā)布率不高，影響公交廣告經(jīng)營效能。根據(jù)審計(jì)的建議，公交集團(tuán)一是制定了銷售人才引進(jìn)和培育計(jì)劃，全年完成五名銷售人才的引進(jìn)，為廣告資源利用效能的提高做好人才保障。二是做好市場調(diào)研，完成3個(gè)行業(yè)的調(diào)研分析報(bào)告，以市場調(diào)研精準(zhǔn)定位客戶投放需求，做到市場開拓有的放矢。三是制定靈活的市場策略，為客戶提供專業(yè)化的媒體投放策略，并對現(xiàn)有媒體進(jìn)行更新?lián)Q代，將信息化技術(shù)和科技元素融入到傳統(tǒng)媒體，以提升廣告媒體價(jià)值為主，兼顧媒體利用率，加大對季節(jié)性、促銷型客戶的推廣力度。四是進(jìn)一步做好新客戶的拓展和老客戶的維護(hù)，做好移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興行業(yè)市場調(diào)研，大力拓展增量業(yè)務(wù)，繼續(xù)為老客戶提供更加專業(yè)和完善的營銷服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、專業(yè)的營銷策劃能力持續(xù)保有存量業(yè)務(wù)，提升資源利用率。
2、關(guān)于“老年卡計(jì)量方式有待明確”的整改
經(jīng)審計(jì)，由于相關(guān)政策不夠明確，公交集團(tuán)對于政府購買城市公交服務(wù)中的70周歲以上老年人乘車補(bǔ)貼，一直按照老年卡發(fā)卡數(shù)量及每人每月乘車90次的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量（見建設(shè)部建綜[2001]255號文件）。根據(jù)審計(jì)的建議，公交集團(tuán)積極與市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局溝通，推動(dòng)建立和落實(shí)成本規(guī)制制度。2015年7月，市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局下發(fā)了《關(guān)于政府購買城市公共汽（電）車營運(yùn)服務(wù)的實(shí)施意見》(杭財(cái)企 [2015]49號) 和《杭州城市公共汽（電）車營運(yùn)服務(wù)成本規(guī)制實(shí)施辦法》（杭交發(fā) [2015]87號），公交集團(tuán)嚴(yán)格執(zhí)行上述政策制度。
3、關(guān)于“公共自行車部分服務(wù)點(diǎn)使用效率有待提高”的整改
經(jīng)審計(jì),2014年主城區(qū)及濱江、下沙租賃服務(wù)點(diǎn)鎖止器日均使用次數(shù)少于1次的站點(diǎn)為461個(gè)，占比18.55%。根據(jù)審計(jì)的建議，2015年在市城管委的牽頭下，公交集團(tuán)通過“四結(jié)合，一公示”建點(diǎn)原則，完成了主城區(qū)67處服務(wù)點(diǎn)的新增（改建），這些服務(wù)點(diǎn)全部布置在公交站、小區(qū)、地鐵等周邊客流量較大的區(qū)塊。同時(shí)對利用率較低的服務(wù)點(diǎn)結(jié)合城市道路改造等工程進(jìn)行合理的遷移，以提升國有資產(chǎn)的使用效率。
今后，公交集團(tuán)將不斷完善內(nèi)控措施，健全管理制度，優(yōu)化資源配置，努力提高運(yùn)營績效，促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
